第一章 總 則 第一條 目的和依據(jù) 為加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案編制資質(zhì)管理，保障水土保持方案質(zhì)量，根據(jù)水土保持法等法律法規(guī)的規(guī)定和水利部《關(guān)于將水土保持方案編制資質(zhì)移交中國水土保持學(xué)會管理的通知》（水保[2008]329號），制定本辦法。
第二條 單位資質(zhì) 從事水土保持方案編制的單位，應(yīng)申請加入中國水土保持學(xué)會，成為學(xué)會的團(tuán)體會員單位；按照本辦法取得《水土保持方案編制資格證書》（以下簡稱"資格證書"）；并在資格證書等級規(guī)定的范圍內(nèi)從事水土保持方案編制業(yè)務(wù)。 第三條 個人資質(zhì) 從事水土保持方案編制工作的人員須具有中專以上學(xué)歷，參加資質(zhì)管理單位組織的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，取得《水土保持方案編制人員上崗證書》（以下簡稱"上崗證書"）方可開展工作，同時每三年至少參加一次知識更新培訓(xùn)。
第四條 資質(zhì)等級及業(yè)務(wù)范圍 資格證書分為甲、乙、丙三個等級。持甲級資格證書的單位，可承擔(dān)各級立項的生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案的編制工作；持乙級資格證書的單位，可承擔(dān)所在省級行政區(qū)省級及以下立項的生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案的編制工作；持丙級資格證書的單位，可承擔(dān)所在省級行政區(qū)市級及以下立項的生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案的編制工作。 第五條 管理主體 中國水土保持學(xué)會負(fù)責(zé)資格證書的管理工作。資格證書的頒發(fā)、降級和吊銷等證書管理文件由中國水土保持學(xué)會理事長簽發(fā)。
中國水土保持學(xué)會預(yù)防監(jiān)督專業(yè)委員會具體承擔(dān)資格證書的申請受理、審查、頒發(fā)、延續(xù)、變更等管理工作；省級水土保持學(xué)會受中國水土保持學(xué)會委托承擔(dān)甲級資格證書的初審和乙、丙級資格證書的申請受理、延續(xù)及變更的審查、日常檢查等具體管理工作。沒有省級水土保持學(xué)會的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），其乙、丙級資格證書的具體管理工作由中國水土保持學(xué)會預(yù)防監(jiān)督專業(yè)委員會承擔(dān)。 第六條 管理原則 資格證書實行動態(tài)管理，總量控制。中國水土保持學(xué)會根據(jù)水土保持方案編制業(yè)務(wù)的需求等情況確定不同時期的持證單位控制總量，對符合本辦法規(guī)定條件的申請單位，擇優(yōu)發(fā)放資格證書。
第七條 征求意見 資格證書的頒發(fā)、延續(xù)、處罰等應(yīng)征求有關(guān)水行政主管部門的意見。第二章 資格證書的申請、審查與頒發(fā)
第八條 甲級資格證書條件 申請甲級資格證書的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）在中華人民共和國境內(nèi)登記的獨立法人，有健全的組織機(jī)構(gòu)、完善的組織章程或管理制度，有固定的工作場所，有健全的質(zhì)量管理體系，注冊資本不少于500萬元（或開辦資金不少于200萬元，或固定資產(chǎn)不少于1000萬元）。
?。ǘ┧帘３址桨妇幹茩C(jī)構(gòu)持有上崗證書的專職技術(shù)人員達(dá)20人以上，其中注冊水利水電工程水土保持工程師3人以上，具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的6人以上，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有水土保持相關(guān)工程類高級專業(yè)技術(shù)職稱。 （三）水土保持方案編制機(jī)構(gòu)的專職技術(shù)人員中，所學(xué)專業(yè)為水土保持的須有3人以上，所學(xué)專業(yè)為水利、資源環(huán)境和其它土木工程專業(yè)的須各有2人以上，為概（預(yù)）算專業(yè)的須有1人以上。
?。ㄋ模┏钟幸壹壻Y格證書2年以上，近2年內(nèi)獨立完成并通過省級水行政主管部門審批的生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案報告書不少于5個。 （五）有與承擔(dān)大型生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案編制任務(wù)相適應(yīng)的實驗、測試、勘測、分析等儀器設(shè)備以及計算機(jī)繪制圖設(shè)備等。
第九條 乙級資格證書條件 申請乙級資格證書的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件： ?。ㄒ唬┰谥腥A人民共和國境內(nèi)登記的獨立法人，有健全的組織機(jī)構(gòu)、完善的組織章程或管理制度，有固定的工作場所，有健全的質(zhì)量管理體系，注冊資本不少于100萬元（或開辦資金不少于50萬元，或固定資產(chǎn)不少于200萬元）。
（二）水土保持方案編制機(jī)構(gòu)持有上崗證書的專職技術(shù)人員達(dá)12人以上，其中注冊水利水電工程水土保持工程師2人以上，具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的2人以上，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有水土保持相關(guān)工程類高級專業(yè)技術(shù)職稱。 ?。ㄈ┧帘３址桨妇幹茩C(jī)構(gòu)的專職技術(shù)人員中，所學(xué)專業(yè)為水土保持的須有2人以上，為水利、資源環(huán)境和其它土木工程專業(yè)的須各有1人以上。
?。ㄋ模┯信c承擔(dān)中型生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案編制任務(wù)相適應(yīng)的實驗、測試、勘測、分析等儀器設(shè)備以及計算機(jī)繪制圖設(shè)備等。 第十條 丙級資格證書條件 申請丙級資格證書的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）在中華人民共和國境內(nèi)登記的獨立法人，專職從事水利、水土保持或相關(guān)專業(yè)的規(guī)劃、勘察、設(shè)計、咨詢及科研等單位，有健全的組織機(jī)構(gòu)、完善的組織章程或管理制度，有固定的工作場所。 （二）水土保持方案編制機(jī)構(gòu)的專職技術(shù)人員達(dá)6人以上，其中注冊水利水電工程水土保持工程師1人以上，持有上崗證書的4人以上，所學(xué)專業(yè)為水土保持、水利工程的各1人以上，技術(shù)負(fù)責(zé)人須具有中級以上水土保持相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱。
?。ㄈ┙?年內(nèi)獨立完成并已通過縣級以上水行政主管部門審批或鑒定的水土保持規(guī)劃、勘察、設(shè)計、咨詢以及科研等成果不少于5個。 （四）具有與承擔(dān)小型生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案編制任務(wù)相適應(yīng)的實驗、測試、勘測、分析等儀器設(shè)備。
第十一條 定期受理 資質(zhì)管理單位定期受理資格證書的申請，具體時間提前3個月向社會公告?！ ?p> 第十二條 申請材料 申請資格證書的單位，在公告確定的受理時間內(nèi)提出申請，須提交以下材料（一式兩份）：
?。ㄒ唬┧帘３址桨妇幹瀑Y格證書申請表； ?。ǘ┓ㄈ速Y格證明材料；
?。ㄈ┕芾碇贫龋òC(jī)構(gòu)章程和質(zhì)量認(rèn)證體系證明材料）； （四）工作場所證明材料；
?。ㄎ澹┳再Y本、開辦資金或固定資產(chǎn)證明材料； ?。┓ǘù砣巳蚊蚱溉挝募ǘù砣撕图夹g(shù)負(fù)責(zé)人的簡歷、技術(shù)職稱和身份證明材料；
?。ㄆ撸Ｂ毤夹g(shù)人員名單及其專業(yè)、職稱證書、注冊工程師證書和上崗證書復(fù)印件； ?。ò耍┙?年內(nèi)的業(yè)績證明材料；
（九）主要實驗、測試、勘測、分析設(shè)備清單及權(quán)屬證明材料； ?。ㄊ┵Y質(zhì)管理單位要求提供的其他材料。
第十三條 真實性責(zé)任 申請資格證書的單位必須如實提交有關(guān)材料和反映真實情況，并對申請材料的真實性負(fù)責(zé)。 第十四條 省級審核 申請甲級資格證書的單位，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定準(zhǔn)備相關(guān)材料，報所在地省級水土保持學(xué)會初步審核（沒有省級水土保持學(xué)會的直接報中國水土保持學(xué)會），省級水土保持學(xué)會應(yīng)當(dāng)在1個月內(nèi)將初步審查意見報中國水土保持學(xué)會。水利部流域管理機(jī)構(gòu)所屬的單位申請甲級資格證書的可直接向中國水土保持學(xué)會報送申請材料。
申請乙、丙級資格證書的單位，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定準(zhǔn)備相關(guān)材料，報省級水土保持學(xué)會審查（沒有省級水土保持學(xué)會的直接報中國水土保持學(xué)會），省級水土保持學(xué)會應(yīng)當(dāng)在2個月內(nèi)提出審查結(jié)果并報中國水土保持學(xué)會。 第十五條 證書頒發(fā) 中國水土保持學(xué)會自收到甲級資格證書的初步審核意見之日起3個月內(nèi)，收到乙、丙級資格證書申請的審查結(jié)果之日起2個月內(nèi)，進(jìn)行審查或復(fù)核。對通過審查或復(fù)核的，在中國水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng)站和中國水土保持學(xué)會網(wǎng)站公示，公示時間不少于10個工作日。公示結(jié)束后，對同意頒發(fā)資格證書的，在20個工作日內(nèi)頒發(fā)資格證書。
第三章 附 則 第三十條 資質(zhì)印制 《水土保持方案編制資格證書》正本和副本，以及《水土保持方案編制人員上崗證書》由資質(zhì)管理單位統(tǒng)一印制。
第三十一條 證書銜接 本辦法施行前已經(jīng)取得甲級資格證書的，本辦法施行后在原資格證書有效期內(nèi)繼續(xù)有效；取得乙、丙級資格證書的，中國水土保持學(xué)會將統(tǒng)一換發(fā)新版證書正本和副本。 第三十二條 法律責(zé)任 持證單位編制水土保持方案不當(dāng)或錯誤，造成嚴(yán)重水土流失災(zāi)害或重大損失的，除吊銷資格證書外，依法追究持證單位和直接責(zé)任人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任及法律責(zé)任。
第三十三條 解釋 本辦法自2008年10月20日起執(zhí)行，由中國水土保持學(xué)會負(fù)責(zé)解釋。